新的国家可能在没有完整投票权的情况下加入欧盟，这一举措可能会让匈牙利总理欧尔班等领导人更愿意接受乌克兰等国加入欧盟。 据三名欧洲外交官和一名了解相关讨论的欧盟官员称，改变欧盟成员资格规则的提议尚处于早期阶段，需要得到所有现有成员国的批准。 该方案设想新成员国会待欧盟完成运作机制改革后再获得完全权利——此次改革将让单个国家更难行使政策否决权。据上述外交官与官员透露，欧盟各国及欧盟委员会正就该提案进行非正式探讨。其核心思路在于：若新入盟国家在初期不享有否决权，便可在更灵活的条款下加入欧盟，无需修改被视为"不可能完成"的《欧盟基础条约》——该条约修订已被多个成员国明确反对。（Politico）






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